注册测量师的曙光——国家测绘总局2005年工作要点(注意第十五条)
国家测绘局2005年工作要点
2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年。按照中央提出的明年经济工作总体要求,结合测绘实际,2005年测绘工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领测绘工作,全面落实科学发展观,以中央领导同志对测绘工作的重要指示为指针,进一步提高测绘依法行政能力、统一监管能力、服务保障能力,全面完成测绘事业发展“十五”计划,做好测绘事业发展“十一五”规划和基础测绘中长期规划编制工作,实现测绘事业全面协调可持续发展。
一、加强理论学习,把思想统一到中央的部署和要求上来
1、加强理论学习,统一思想。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神,认真学习中央领导同志对测绘工作的重要指示,牢固树立科学发展观,坚持立党为公、执政为民的根本立场,强化科学执政、民主执政和依法执政意识,把思想统一到中央的部署和要求上来。(直属机关党委)
二、树立和落实科学发展观,做好测绘事业发展规划
2、进一步加强测绘发展战略研究。继续做好测绘发展战略研究工作,进一步充实和完善各项战略研究成果,争取在2005年4月底以前完成《测绘发展战略纲要》的制订工作,并积极开展有关重大测绘项目的前期研究和论证工作。(财务司牵头)
3、做好测绘“十五”计划的总结工作。做好测绘事业发展“十五”计划执行情况的检查和评估工作,总结经验,找准问题,认真研究提出切实可行的对策和措施。进一步加强测绘规划、计划的制度建设,强化规划、计划的管理功能。组织落实好重大项目的实施工作。(财务司牵头)
4、切实做好测绘规划编制工作。研究制定国家测绘事业发展“十一五”规划。按照《测绘法》要求,编制全国基础测绘规划,并于2005年底前报国务院审批。指导地方测绘行政主管部门开展各地区测绘事业发展“十一五”规划和基础测绘规划的编制工作。进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的公益性测绘财政投入机制,争取公共财政不断提高对公益性测绘的投入水平。(财务司牵头)
三、坚持依法行政,加强测绘工作的统一监管
5、进一步推进依法行政。制订《国家测绘局依法行政五年规划实施纲要》,全面推进全国测绘系统的依法行政工作。根据行政许可法的要求,制定和完善行政许可项目的管理办法,进一步推进行政许可工作的公开、公正、公平、高效、便民。(行管司牵头)
6、加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《测绘成果管理条例》、《基础测绘条例》的调研、论证和审查工作, 并研究处理好大地测量、海洋基础测绘立法工作中的有关问题。与人事部联合制定印发《注册测量师执业资格制度暂行规定》。制定印发《电子地图管理办法》。开展修订《地图编制出版管理条例》、《测量标志保护条例》有关工作。会同国家保密局和总参测绘局,修订《测绘管理工作国家秘密范围的规定》。(行管司、财务司、国土司、人事司)
7、加强对测绘市场的监督管理。继续发挥好各级地图市场整顿机构的作用,加强对地图市场的日常监管。组织完成测绘资质复审换证工作,完善测绘资质管理信息系统。加强对导航电子地图产业的引导和调控。制定《地图技术审查内容规定》。建立国家保密测绘成果生产加工保密审查认证制度,加强对测绘成果保密工作的监督管理。依法查处各类测绘违法违规案件。(行管司、国土司)
8、开展国家版图意识和法制宣传教育。认真贯彻落实国务院办公厅即将转发的《关于加强国家版图意识宣传教育的意见》的精神,深入开展国家版图意识宣传教育活动,提高全民的国家版图意识。按照测绘“四五”普法计划,开展形式多样的法律学习宣传活动,做好测绘“四五”普法工作的总结和表彰工作。组织开展饣娣ㄐ栈疃#ㄐ泄芩尽旃遥?br> 四、全力推进数字中国地理空间框架建设,加快信息化测绘服务体系建设进程
9、全部完成1:5万数据库建设工作。建成覆盖我国陆地国土面积80%左右的1:5万数字线划地图数据库、元数据库,全部完成1:5万数据库建设工作;完成SPOT影像数据库和全国国、省、县、乡道路数据库建设工作,使国家级基础地理数据成果增加20%,达到12TB。实施国家基础航空摄影50万平方公里。指导和促进省级数字区域地理空间框架建设。完成我国西部1:5万基本比例尺地形图空白区测绘工程的立项工作。与有关部门联合编制县级行政区划界线标准画法图,开展国家海岸带测绘与海陆空间数据框架建设立项工作。组织开展珠穆朗玛峰高程复测。(国土司、财务司) <br